“检察工作抓到了点子上”
专访全国人大代表,云南省委常委、政法委书记孟苏铁
全国人大代表,云南省委常委、政法委书记孟苏铁——
检察机关2009年紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局,强化法律监督,着力保障经济平稳较快发展,切实维护社会和谐稳定,更加关注和保障民生,思路对头、方向正确、措施有力、效果明显。
从最高人民检察院工作报告中不难发现,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一全党全国工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,强化法律监督,维护公平正义,是2009年检察工作强音。全国人大代表,云南省委常委、政法委书记孟苏铁就此接受了本报记者专访。
服务“三保”,检察工作有特点
检察机关2009年紧紧围绕“三保”工作,强化法律监督,着力保障经济平稳较快发展,切实维护社会和谐稳定,更加关注和保障民生。孟苏铁认为,服务“三保”,检察机关“思路对头、方向正确、措施有力、效果明显”。
2009年,高检院多措并举,坚持围绕中心、服务大局,保障经济平稳较快发展,其中会同有关部门联合开展工程建设领域突出问题专项治理,深入开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作等活动深受群众欢迎。
对高检院作出的系列部署,孟苏铁表示赞赏,认为这是高检院贯彻落实中央要求,服务经济社会发展的重要举措,并取得了较好成效。孟苏铁介绍说,针对去年云南省进一步加大投资拉动的力度,按照高检院和云南省委省政府要求,云南各级检察机关着重加强了对重大投资项目职务犯罪的预防工作,有效防范了贪污贿赂案件的发生。“由于这项措施的跟进,云南去年重点项目领域的职务犯罪案件不多,有问题也能及时发现和查处。检察工作抓到了点子上。”孟苏铁还特地提到了云南三个市级检察院成立环境资源检察处,以及云南省检察机关成功办理的阳宗海砷污染一案,认为检察机关在打击破坏生态环境犯罪,保护生态环境提供法律支持等方面作出了积极的贡献。今后,检察机关应进一步结合职能,思考、探索如何在查处环保案件、教育宣传群众增强环保意识、依法保护环境等方面发挥更大的作用。
社会稳定才能发展经济。2009年,云南省社会总体稳定,经济增长12.1个百分点。孟苏铁表示,这和检察机关认真履行职能,妥善处理各类案件不无关联。
谈到云南省检察机关服务民生、维护稳定、促进经济发展,孟苏铁概括了四个特点:一是紧紧抓住群众深恶痛绝的腐败问题,加大惩腐力度,查办贪污贿赂犯罪案件数量有所上升,质量有所提高,充分显示了党委、政府惩治腐败问题的力度和决心,群众反响良好;二是特别注重倾听群众呼声,从信访、社会调查等渠道,就群众反映强烈的突出问题对侦查机关、审判机关、司法行政机关依法开展法律监督工作,赢得社会肯定;三是服务经济发展意识较强,在执法办案中,想企业之所想,急企业之所急,出台、落实了一系列服务经济社会发展、推动企业健康发展的举措;四是进一步落实社会主义法治理念,把人民群众的要求和愿望作为考虑和安排工作的出发点和落脚点,进一步贴近群众、服务群众。
执法办案,顺应民众新要求新期盼
2009年,检察机关坚决贯彻党中央关于推进新形势下反腐倡廉建设的决策部署,把查办和预防职务犯罪工作放在更加突出的位置来抓;顺应人民群众对司法公正的新要求新期盼,突出监督重点,完善监督机制,切实履行对诉讼活动的法律监督职责。
孟苏铁表示,过去一年,检察机关在促进反腐倡廉建设和维护社会公平正义方面作出了积极努力。
近年来,每年两会前夕,各大网站民意调查显示,反腐倡廉是广大网民高度关注的话题之一。和以往相比,今年各家网站网民投票显示,反腐倡廉这一话题被关注度有所下降。在孟苏铁看来,其中一个原因,是党中央、高检院、各级党委、各级检察机关不断加大腐败现象查处力度,反腐倡廉建设取得了一定成效。孟苏铁表示,作为反腐倡廉的专业职能部门之一,检察机关要进一步加大预防和惩处腐败的力度,从老百姓关注的问题入手,准确把握宽严相济的刑事司法政策,实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
谈及职务犯罪查办工作,孟苏铁对检察机关贪污贿赂案件查办质量表示赞赏。孟苏铁认为,这主要得益于检察机关干部队伍素质的不断提升,得益于工作条件的不断改善。孟苏铁表示,办理贪污贿赂案件的关键是讲质量,最忌讳“夹生饭”,建议检察机关进一步解放思想、与时俱进,针对侦查工作的薄弱环节,继续加强侦查手段建设、提高侦查谋略水平、完善制度、落实责任,不断提高办案质量。
2009年,检察机关强化对诉讼活动的法律监督,努力维护社会公平正义,相继开展了刑事审判法律监督专项检查活动,全国看守所监管执法专项检查活动,全国监狱清查事故隐患、促进安全监管专项活动等,着力解决监督不到位等问题,规范刑罚执行和监管活动。孟苏铁表示,强化诉讼活动法律监督,高检院采取的措施行之有效。以云南省为例,通过检察机关加强法律监督工作,政法机关进一步提高了整体执法水平,进一步适应了人民群众的新要求。孟苏铁同时建议,强化诉讼监督,要了解理解被监督部门工作的内涵和外延,以提醒帮助被监督部门发现问题、解决问题作为工作开展的出发点和归宿,这样才能赢得被监督者的理解和配合,才能全面深入地推进诉讼监督工作。
深入推进三项重点工作,希望出现更多的“杨竹芳”
队伍建设水平关系执法监督效果。2009年,检察机关坚持以领导干部和执法办案一线人员为重点,严格教育,严格管理,严格监督,努力造就高素质检察队伍,促进检察工作健康长效发展。孟苏铁表示,检察机关2009年涌现出全国模范检察官杨竹芳等一批先进典型,这对提升检察队伍整体素质有着积极的示范和引领作用。
杨竹芳,云南省昆明市西山区检察院侦查监督科副科长,全国模范检察官,20年奋战基层一线,至今保持着无错案、无超时限案、无违法违纪案、无被举报或投诉案“四无”记录。孟苏铁对此印象深刻,“杨竹芳最令人感动的是立足于平凡的日常工作,高度负责,对工作、对群众倾注了心血和感情,赢得了老百姓的爱戴。”孟苏铁认为,作为法律监督机关,检察队伍在政治觉悟、思想品质、业务能力等方面,应该比其他政法机关的要求更高。多年来检察机关坚持不懈地加强队伍建设,检察官职业道德、政治素质、业务素质得到不断提高,希望检察系统出现更多的“杨竹芳”。
最高人民检察院工作报告中,全面深入推进三项重点工作被写在2010年工作安排中。孟苏铁认为“曹建明检察长提出的要求,非常及时、非常重要”。
孟苏铁认为:三项重点工作紧紧抓住维护社会和谐稳定的源头、根本和基础,是中央对政法工作规律性认识的结晶,也是做好新时期政法工作必须牢牢把握的关键环节。检察机关如何推进三项重点工作?孟苏铁说,首先,要深刻理解、准确把握在当前形势下中央提出三项重点工作的重大意义;其次,要结合三项重点工作全面审视谋划检察工作,把各项检察工作融入三项重点工作;第三,要解放思想,不断创新举措,用改革的意识推进三项重点工作;第四,要增强协作意识,既要把检察环节的工作做好,又要协助其他部门共同推动三项重点工作深入开展。
(新闻来源:《检察日报》,记者 徐盈雁)
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