从2005年全国检察机关第二次预防职务犯罪工作会议，到此间召开的第三次预防职务犯罪工作会议，两次会议跨越4年，全国检察机关预防职务犯罪工作有了突飞猛进的发展。 

    4 年来，各级检察机关预防部门共发现职务犯罪线索23544件，结合犯罪调查和分析提出预防职务犯罪检察建议49844件，针对易发犯罪部门开展预防咨询 92731次;提出书面纠正违法26680次，帮助落实预防措施125576项，有针对性地开展警示教育93859次，建立警示教育基地2094个。 

    这一组组数据很有说服力。而来自北京、上海、黑龙江、江苏、福建和军事检察院的检察长，以及山东、四川、云南、青海、甘肃等地的副检察长，在第三次预防职务犯罪工作会议上发言介绍了本地区开展预防工作的经验、做法，则用具体的实践事例生动展示了检察机关预防职务犯罪工作的新进展、新突破，充分证明了职务犯罪预防是检察业务工作不可分割的有机部分，检察机关立足法律监督职能开展预防工作一定能有所作为、大有可为。 

    服务大局，检察预防有作为 

    四川汶川特大地震和北京奥运会是过去一年发生的两件令世界关注的大事。无论是抗震救灾及灾区恢复重建，还是保障“平安奥运”和“廉洁奥运”，都少不了检察机关开展预防工作的身影。 

    “5·12” 特大地震发生后，四川省检察机关快速反应，紧急行动，深入第一线，发放预防宣传资料6万多份，开展预防咨询活动483次，开展预防警示教育628次，发出预防建议140多份，帮助重点部门和关键岗位落实预防措施1538项，受理行贿犯罪档案查询76次，为确保捐赠款物及财政下拨资金的高透明度、高效率使用，确保抗震救灾物资真正用于救助灾民和灾区重建，确保灾区的社会稳定，发挥了积极作用。

    军事检察机关针对部队执行抗震救灾等任务特点，及时开展预防工作。成都军区检察机关指导某集团军高炮旅，开展全过程、全方位、全员额预防，先后将643吨物资一件不少地送到灾民手中，把7吨炸药安全运抵唐家山堰塞湖坝顶，受到军委首长高度称赞和灾区群众一致好评。 

    自奥运申办成功到顺利举办的 7年时间里，北京市检察机关认真落实党中央和北京市委确定的“平安办奥运”、“廉洁办奥运”的方针，把预防工作贯穿到奥运工程建设的全过程中，积极推进奥运“阳光工程”。奥运重点工程所在的区县检察院与工程建设方和纪检监察部门组成了奥运“阳光工程”领导小组，领导小组加强了奥运重点工程和重点环节预防，对工程分包、物资采购、质量安全、资金使用等重点环节和部位，定期互通情况、定期联合检查，针对发现的问题，及时督促有关部门采取措施妥善解决。7年时间里，北京全部奥运场馆没有发生职务犯罪，检察预防功不可没。 

    强化对重点行业、领域的预防 

    工程建设、教育、医药购销、金融、电力等是腐败犯罪高发、易发领域，检察机关在开展预防职务犯罪工作时，加强对此类领域的监督防范，推动预防工作的深入发展。 

    上海市检察机关近年来围绕重大工程建设加强制度防范工作，针对工程招标投标、物资采购、资金管理等重点环节提出了一系列完善制度的建议，制定了《工程建设领域职务犯罪预防工作指要》发放给工程建设主管部门。还联合上海市纪委、监察委、市建设交通委等部门，联合下发文件，要求市、区、县的重大工程项目都必须开展职务犯罪的预防工作。上海市工程建设领域的职务犯罪案件明显减少，世博会、浦东国际机场、洋山深水港等许多投资过百亿的工程项目建设至今未发生职务犯罪案件。 

    黑龙江省检察机关针对239项振兴东北老工业基地、“十一五”规划的重点项目和在当地关系民生的重点项目开展了预防工作，配合工程建设项目的主管单位，强化教育，完善制度，规范程序，堵塞漏洞。黑龙江省检察院对投资40.7亿元的鸡西至讷河公路建设项目开展了预防工作，有关主管部门依据检察机关提供的行贿犯罪档案查询结果，取消了5家投标单位的资格，受到招投标各方的好评。 

    福建省检察机关针对职务犯罪多发、易发的行业和领域，采取系统查和系统预防相结合的方式，增强预防职务犯罪工作的系统性、针对性和有效性，实现了惩治和预防并重。 

    青海省检察院5年发出预防建议45份，帮助行政执法部门、大型国有企业和经济主管部门建立健全内控制度32项。 

    针对本地区特点探索预防新领域 

    针对三峡库区移民，重庆市检察机关积极开展了移民资金专项预防，通过认真剖析移民领域职务犯罪案件的特点、规律及原因，提出预防对策和治理措施。与重庆市移民局积极配合，将廉政教育作为移民干部培训的必修课，组织移民干部到监狱接受警示教育，增强廉洁自律意识。在各方的共同努力下，重庆市移民领域职务犯罪始终控制在较低程度。 

    许多检察院也像重庆市检察机关这样，针对本地区特点积极探索预防新领域，收到了良好的效果。比如，黑龙江省检察院针对部分市(地)经济发展主要依赖资源的特点，组织鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗等四大煤城的检察机关，出台了《关于进一步加强预防涉煤职务犯罪工作的意见》。在省检察院的指导下，一些地方检察院主动到煤矿企业进行预防调查，对工人反映强烈的问题通过深入调查分析，提出预防对策，协助煤矿企业进行专项治理。仅2008年，四大煤城通过预防工作挖掘有价值的案件线索31件，立案12件23人。 

    苏州工业园区是我国和新加坡政府间的重要合作项目，园区内的私营企业有1万多家。随着工业园区经济的快速发展，私营部门发生的犯罪尤其是商业贿赂中的行贿犯罪行为日益突出。针对这种情形，苏州工业园区检察院于2004年成立了全国首个以私营部门为服务对象、以犯罪预防为服务途径的“防案顾问小组”，为辖区私营部门提供职务犯罪预防帮助。“防案顾问小组”结合日常办案经验、现行相关法律规定以及私营部门的管理习惯，制作了一套“防案锦囊”进行预警检测，帮助私营部门及时发现制度漏洞和犯罪隐患。 “防案顾问小组”还根据私营部门的特点，为私营部门“量身定制”了培训课程，对私营部门人员进行培训，变“送法进企”为“种法进企”。“防案顾问小组”成立以来，接受预防服务的私营部门未发生一起涉及行贿或其他涉及职务犯罪的案件。